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脫貧路上的司法“擔當”
發表時間:2020/01/07來源:法制日報 責任編輯: 黨倩

法治文化廣場、法治戒毒文化廣場,過去只在城市看到的法律元素、休閑活動中心在廣西桂平市金福村、羅蘭村拔地而起。在法治的引領下,村黨支部帶頭學法用法,村務工作管理規范,基層社會治理抓實抓細,社會治安持續和諧穩定。金福村“第一書記”楊波感慨,法治引領脫貧攻堅,培育出了好村風、好民風,基層社會治理迎來新格局。

目前,廣西司法廳共派7名同志擔任駐扶貧村“第一書記”,他們帶著“法治引領精準扶貧”的理念和使命投身脫貧攻堅戰場,促進基層治理、脫貧攻堅和鄉村振興,在八桂大地展現司法行政人的法治擔當與為民情懷。《法制日報》記者走訪7個幫扶貧困村,感受他們的扶貧故事。

村民看到致富希望

第一次走進貧困村的盧廣,是廣西第三強制隔離戒毒所四大隊中隊長。那時,盧廣跟著上一任“第一書記”到村里慰問,每一戶貧困戶發放200元慰問金。

長期在機關工作,貧困村的景象讓盧廣難以想象。盧廣暗暗對自己說,一定竭盡所能幫助還在貧困線掙扎的淳樸鄉親。

2018年,自治區司法廳選拔駐村“第一書記”,自治區戒毒局有3個名額,盧廣立即報名。進駐安平村村委,條件簡陋,甚至衛生間也沒有。村集體收入為零,建檔立卡貧困戶258戶1094人,脫貧任重道遠。

摸清基本情況后,盧廣帶領大家開展玉桂、沃柑等種植。玉桂全身都是寶,貧困戶全部領到500至1000株玉桂樹不等,村里引進玉桂加工企業,大家幫忙加工領到了工錢。

一年多時間,盧廣起早貪黑,修路、勸學、建房,跑項目,村前村后都是他的身影。深度貧困村里成立了專業合作社,漁業養殖、辣椒基地、菜籃子工程……各項產業紅紅火火,村民看到了致富的希望。

與安平村一山之隔的羅蘭村,駐扎著盧廣志同道合的兄弟——來自廣西第一強制隔離戒毒所二大隊副大隊長梁海華。

孩子在家里高燒不退,梁海華在村里的手機視頻前著急。他擔心城市里的孩子,也眷戀腳下這片陌生而又熟悉的土地。這里遠離都市喧囂,如何發揮村里的優勢資源,變成產業造福村民,梁海華的腳步奔走在各個村落之間,反反復復的比較、測算、研判,78畝荒山終于變成原種西山茶種植基地。

看著村里自制的西山綠茶、紅茶、白茶遠銷外地,上大學的年輕人返鄉創業,梁海華如釋重負。

返鄉創業熱火朝天

群山延綿,盤山公路千回百轉,自治區司法廳法律事務處主任科員王雋航就駐扎在這有如石頭王國的馬山縣古寨瑤族鄉加善村里。

到任兩年,王雋航點起的第一把火就是加強村黨組織建設,通過“三會一課”常態化開展、流動夜校、工作隊員進村上黨課、黨員技術課等舉措,加善村黨建工作可圈可點,獲評“自治區三星級黨組織”。

有了強有力的黨組織作為后盾,王雋航開始發動村里年輕有為的中青年帶頭創業。在深圳小有所成的潘興運夫婦毅然返鄉,成立種養專業合作社。他們包下山林,種下200多畝的鷹嘴桃,通過線上線下的銷售渠道出售各地。這片被人嘲諷“石頭開不出花”的土地,在潘興運眼里,卻是最美的“云上瑤鄉”。

與潘興運一起返鄉創業的,還有致富帶頭人潘桂蓮。村里重重疊疊都是山,鄉親們問她,“在外面好好的,為什么回來這么辛苦?”潘桂蓮看好的,是家鄉這大好的創業環境。沒有土地,她就開墾山林,沒有路,她就開辟索道。陡峭的山坡變成砂糖橘種植基地,350米的索道將100多畝砂糖橘從山上運到山下,硬著憑借這種“開天辟地、愚公移山”的精神,潘桂蓮第一桶金入賬十多萬元,帶動村里300多人就業。

從加善村驅車50分鐘,到達馬山縣白山鎮興華村。來自自治區司法廳復議與應訴處主任科員劉林峰堅守在這里。與加善村還在貧困線上與自然環境抗爭不同,這里經過奮戰已實現脫貧,村容村貌整齊美觀,村民創業熱火朝天。

興華村委副主任韋情是廣西大學畢業的返鄉創業大學生,他承包村里土地帶領群眾種植水果木瓜、青檸等,2018年水果木瓜銷售獲利達30多萬元。興華村交通方便,地理位置優越,劉林峰協調和推動產業的發展,2018年至2019年,興華村打造了100萬規模供銷一條龍的種桑養蠶扶貧產業示范園產業園。

走在村里,隨處可見用黑色布條遮蓋的桑蠶養殖房,村民們每戶每批養殖小蠶一至兩張(即1萬至2萬條小蠶),15天可以養出一批,老板上門收購,平均下來一個月可收益3000多元。截至2019年底,興華村共發展6個村集體經濟項目,給村集體帶來收益269080.29元。

法治護航脫貧攻堅

“脫貧攻堅一線對法律服務的需求遠比想象的要大,精準扶貧需要法治扶貧保駕護航。”桂平市油麻鎮六平村“第一書記”黃慶芬說。黃慶芬來自廣西第二強制隔離戒毒所,剛到村委報到時,村委大樓簡陋破舊,村“兩委”班子凝聚力不夠強,還有村民反映村集體和個人之間的土地糾紛,要求調解。

黃慶芬意識到,法律的權威在村子里還沒有得到很好的貫徹,村民必須補上權益意識這一課。在進村入戶走訪中,他和大家講法律,引導村民樹立法治觀念,尋求個人和公共利益的最佳結合點。在村民的支持下,村委會班子重新組建,黃慶芬積極協調后援資金,村委會大樓舊貌換新顏。

在大力發展基礎設施建設中,馬頭峽屯的通屯道路成了難點。為了全村最后一條通屯道路,黃慶芬跑了多個部門爭取建設資金,熟悉村里情況的同志都給黃慶芬潑冷水:這條路修不了,矛盾糾紛太多。

一番調研后,黃慶芬下定決心要啃下這塊硬骨頭。3.1公里的路,工程建設兩個月,黃慶芬也調解了兩個月。路面修好后,過去意見最大的村民和黃慶芬成了最好的朋友,村民們都夸黃慶芬“做了件大好事”。

在桂平市社坡鎮太安村,村子法治氛圍濃厚,村委會被打造成法律元素濃厚的普法陣地。新建起的3層村委大樓前,法治宣傳文化長廊講述憲法精神,樓體側面的墻上印著醒目的宣傳大字“人人學法用法個個懂法護法”“樹立法治理念共建和諧太安”。走進大樓即可看到用簡潔通俗話語宣傳的依法治國理念。有了法治思維的導航,太安村做活集體土地文章,村里流轉出80畝土地,建成鴕鳥養殖項目和黃金百香果種植項目,村集體經濟實現從0到11.5萬元的突破,高質量完成年度脫貧指標。

社坡鎮北面的金福村,法治氛圍同樣濃厚。村里建起了法治文化廣場。廣場設有中心舞臺、主樓、籃球場、法律援助涼亭、法治文化宣傳欄,平時老人孩子在此玩耍,潛移默化接受法治文化的熏陶,對法治文化廣場好評如潮。

過去,金福村委干部、村民法治意識普遍淡薄,經濟政策把握不準,做生意時經常吃虧。楊波積極探索“黨支部+”模式,通過黨支部引領示范推動全村學法、用法,矛盾糾紛數量明顯下降,村民參與社會治理積極性高,打造出金福村砂糖橘種植示范基地、辣椒產業基地等,脫貧之路越走越寬。

初心一片為扶貧,一枝一葉總關情。2017年以來,廣西司法廳對馬山縣、桂平市7個幫扶貧困村投入各項幫扶資金655.4萬元,6個貧困村相繼脫貧摘帽。




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